新阶段赋予新使命，新格局迸发新机遇，新征程呼唤新担当。

2019年是中国经济稳增长、高质量发展的一年。《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《**** 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》相继发布。《纲要》提出有序发展“飞地经济”，《意见》明确指出，“创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”。合作区从此肩负起探索“飞地经济”管理体制机制的使命。

深圳“10+1”管理模式正式实施，2019年就是深圳市深汕特别合作区揭牌后全面履职元年。这一年的春天来得特别早，四个镇的项目建设紧锣密鼓、快马加鞭，合作区处处生机勃勃，满眼绿意盎然。大开发大建设的热潮，呈现出欣欣向荣的良好态势。

那时候，合作区在新的发展起点上，提出“时刻望鹏”谋划美好未来。时刻望鹏，望鹏发展是大前提，而带动老区、带富老区是最根本。正如时任党工委**产耀东所说，“望鹏”是一种期望的表达，更是一种不放弃的倔强。这一年，合作区在规划建设中，进一步笃定望鹏造城的决心信心，努力把“望鹏”蓝图一步步变成生动实景。比如，规划一条道路叫望鹏大道、一个公园叫望鹏山公园，还把赤石镇一座山峰状似一只“鹏鸟”、面朝深圳方向的山，起名为“望鹏山”……其目的，就是要永久性地提醒大家，在践行“不忘初心、牢记使命”的奋进路上，始终坚持做到时刻望鹏、对标鹏城建设深汕新城，秉承特区基因、弘扬特区精神，加快实现与鹏城深圳、粤港澳大湾区一体化发展。

这一年，更加注重通盘谋划，更加注重整体推进，更加注重协同发力。3月25日，合作区11个新设机构集中揭牌，机构改革和体制机制调整工作又迈出了一大步。5月16日，合作区在小漠湾文旅小镇首期开工建设现场举行2019年重点投资项目集中开工启动仪式，69个项目同步启动开工，包括南山外国语学校（集团）深汕学校、北大深圳医院深汕院区、深汕巴士综合交通枢纽、科卫机器人产业园等重大项目，总投资超过535.15亿元。10月份，机器人小镇首发项目——深汕湾科技园一期工程科技城，仅用10个月实现主体封顶，小镇整体规划超过13.5平方公里。深圳港小漠港区（一期）规划建设2个十万吨级多用途泊位和1个五万吨级泊位，至年底完成第一个泊位。当年，区内已建成通车道路28条（段），总长约75公里。11月，总投资超过100亿元的深汕大道、科教大道、创新大道等骨干路网接续开工建设，特别新城“五横六纵”交通体系加快构建，骨架路网加快形成，战略通道加快推进。

咬定青山不放松，立根原在破岩中。合作区的诞生，是一次在体制机制上大胆创新的战略设计，已超越一般意义上对口扶贫、两地产业转移的概念。由深圳单向产业转移到汕尾，上升到由深圳一方全面负责建设管理模式，由对口帮扶上升到互利互惠、共赢发展，带动汕尾乃至粤东跨越式发展。2019年全区工作大会，区党工委、管委会明确强调，建设“粤港澳大湾区东部门户”“粤东沿海经济带新中心”“深圳自主创新拓展区”“现代化国际性滨海智慧新城”四大战略任务。我们认为，“东部门户”是战略基石，“新中心”是战略支撑，“拓展区”是战略重心，“滨海智慧新城”是战略目标。这四大战略任务的明确，既是对省委省政府、市委市政府战略要求的具体化和操作化，也是合作区在前几年实践探索中形成的高度共识。

产业项目是推进农村城镇化的魂，更是合作区望鹏造城的根。没有产业项目的引领和支撑，就不会有“四大”战略目标的实现。2019年，深圳市显控科技股份有限公司企业总部落户合作区，拥有员工300余人、9条生产线，日均生产3000台人机界面、1000台可编程控制器、1000台步进驱动器，年产值实现1.2亿元。这只是合作区加快项目建设的一个缩影。自2018年12月16日揭牌至2019年底，合作区已投产项目23个，即将投产和已动工建设项目33个。这一年，合作区打了一场重点项目“百日奋战”，加速重点投资项目建设，累计落地产业项目83个，计划总投资超过386亿元。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。很多人认为，2019年是合作区发展最快的一年，解决了一些长期想解决而没有解决的问题，办成了一些过去想办而没有办成的事情。“深圳标准”“深圳速度”“深圳质量”“深圳效率”在这里得到复制，也在这里埋下种子。看到新的发展局面和形势，一些优质企业纷纷前往合作区参观考察、寻找商机、洽谈合作。合作区始终坚持以战略性新兴产业、先进制造业和未来产业为导向，全年接洽企业420余家，实地走访考察企业82家，完成专家评审项目32个，引进重点产业项目21个。

住房永远都是绕不开的话题。自2017年5月16日合作区房地产市场冻结以来，深汕特别新城的商品房就一直倍受关注。这一年12月2日，合作区发布《过渡期商品房销售公告》，标志着冻结了两年的合作区房地产市场启动过渡期商品房销售。从振业时代花园和辉煌花园中抽取30%房源（不含公寓和商铺）用于解决合作区企业员工居住需求，其余70%的房源面向社会公开销售。购买者须具备深户或社保满5年，家庭限购2套，5年限售，购买方式为摇号抽签。这一年，在公共住房创业村小区2018年12月交付使用基础上，合作区首个企业配套商住公寓——开元大厦于11月正式投入使用。全区投入使用开元小区、创业村人才住房787套，全面开建深耕村、深乐村、深颐村、海逸村等4个人才住房项目，共有10507套住房。

现代化国际性滨海智慧新城建设是一个庞大的系统工程，也是一项历史性工程，不可能一蹴而就，深汕农村会在较长时间存在，农业农村发展必将成为新城建设的重要板块。这一年3月，合作区接手辖区四镇乡村振兴工作。针对基础差、起步晚、任务重的现实挑战，合作区知弱而图强，出台了《推进乡村振兴战略“345—187工程”工作方案（2019—2020年）》，旨在通过实施决战决胜脱贫攻坚、“八村示范、全区整治”等行动，加快推进乡村振兴。党建文化特色村——田寮村、少数民族特色村——红罗畲族村、文化创意特色村——南香村南君寮小组、古城寨特色村——云新村新寨村组、古民居文化特色村——新厝林村、乡愁情怀特色村——明热四村、滨海旅游特色村——百安村、文物古迹特色村——朝面山村等8个示范村创建活动全面启动，同时还启动了新厝林、羊坑、新城、秋塘4个广东省文化古村落及10个红色**遗址的修复、保护与建设，各项工作大干快上、加速推进、成效明显，合作区高质量发展成色更足、底色更亮、根基更牢。

时刻望鹏，再造新城。深汕人在这片土地种试验田，种出了一片新天地，种出了一片新气象，也凝聚起“特别能担当、特别能创新、特别能务实、特别能吃苦、特别能包容”的精神品质。一座建设中的青春奋斗之城，吸引着越来越多人的目光。这一年，合作区首次参与全市面向全国招考公务员，令人没有想到的是，应聘简历像雪片一样飞过来，有1个岗位居然有800多人报名。而在以前，合作区委托人力资源机构都招不到人，100个电话能请到1个人来面试就算不错了。面向社会公开招聘的167名行政事务员中，就来自全国27个省150多所高校。一位2012年3月从汕尾市公开选拔赴合作区任职的**深有感触地说，在合作区工作的几年时间里，自己始终处于一种不断向特区**学习补课的状态，深圳派驻合作区**的工作理念、先进经验和创新做法，对他的思维方式产生潜移默化的影响。特别是合作区由深圳全面负责建设管理后，高标准对标深圳，能够在压力中不断学习提升，汕尾选派**的进步都很大。

一张蓝图绘到底，一鼓作气干到底，一门心思抓到底。借助“双区驱动”浩荡东风，合作区绘就高质量发展蓄势蓄能的壮丽画卷，着墨浓重、芳华正盛……